私家车可以合法进入婚庆市场了
汽车租赁业越来越红火，有了不错的行情和收益后，一些私家车也看好了这块市场，特别是提供有偿婚车服务上，有人就直接加入进来赚外快。
对此，管理部门虽然一直没有放松管理，但效果却不够理想，令人颇感无奈。
一方面，私家车进入租赁市场是无证经营，不缴纳税费，造成了不公平竞争，扰乱了市场秩序，而且一些非法改装车辆、焊接拼凑车辆也混进租赁市场，埋下了极大的安全隐患；且其本身就属于非法行为，缺乏约束，车主与顾客间常常发生纠纷和矛盾。
但是，如果客观地看待这件事情，私家车进入市场也恰恰反映了有这种社会需求。
比如说，目前租赁企业的车辆多以中、低档车为多，而婚庆礼仪用车则多需要高档车，这就使私家车进入婚庆租车市场有了必然性。
据调查，大连市每年平均要举行4万多场次的婚礼，需出车36万台次左右，营业收入约1.6亿元，占大连市汽车租赁行业总收入的30%。
去年，大连结合汽车租赁行业发展的实际情况，起草并出台了 《大连市汽车租赁管理规定》，将汽车租赁中介、婚庆礼仪车辆纳入行业管理，并为社会闲散车辆有偿用于婚礼服务开辟了合法途径。
大连尝试对从事婚庆礼仪有偿服务的私家车进行集约化管理。绝大多数婚礼服务车辆是通过婚庆礼仪公司推介给有婚车需求的客户的，婚庆公司实际上扮演着汽车租赁中介的角色。因此，大连市将汽车租赁中介业务纳入了行业管理，今后，婚庆礼仪公司如推介无合法手续车辆，运管部门将对其进行行政处罚。
另外，以往通过稽查手段对个人非经营车辆有偿用于婚礼服务的行为加以规范，不仅影响婚礼喜庆的气氛，也容易引发社会矛盾。为解决这一问题，大连市为这些参加婚庆礼仪服务的车辆核发《道路运输证》及婚庆礼仪车辆专用标志牌，并要求在提供婚礼服务时，驾驶人应当在驾驶室挡风玻璃右下侧放置专用标志牌。对《道路运输证》和礼仪租赁车辆标志牌每年都要进行审验，一旦车主发生不诚信行为，运管部门则对其进行处罚或责令车主退出婚庆市场。
中档车租用率高豪华车少有人问津
记者在大连走访了多家汽车租赁企业，发现这些租车行的车辆基本以中档汽车为主，其中也有一小部分是低档车，高档车则极少。
一位业内人士解释说：“中低档车租金价格比较便宜，好租，这样的车能够在不太长的时间里就收回成本，并开始盈利；而那些高档车、特别是身价百万元以上的豪车租金太高，租用的人群十分有限，汽车大多时候都是闲置的，回收成本很慢，所以一般的租车企业都不愿购置豪车。 ”
在大连一家规模较大的汽车租赁企业，记者看到了一台价值200万元左右的房车。工作人员告诉记者，这台房车的日租金要6000元到8000元之间，只有外资企业或者演员明星才会偶尔租用，且租期都很短，一般都是一天，最多不超过3天。
汽车租赁业规模比2004年增长近4倍
除了乘公交、打出租、开私家车这些方式外，在短期内租一辆汽车自驾，正逐渐成为时下一部分都市人出行的新选择。
家住大连甘井子区的吕女士告诉记者，“十一”长假快要到了，她已在一家汽车租赁公司预订好了一台车，打算假期中全家一起驾车出游。
吕女士说这已不是她第一次租车，平时如办事需要用车，即便是在市内，她也会到租车行租辆车开。
记者在大连市采访发现，像吕女士一样经常租车出行的市民越来越多了。据有关方面提供的数据，大连市去年竟然有300万人次选择了汽车租赁服务。租车者群体不断扩大，汽车租赁行业发展空前。
9月中旬，记者到大连市的一家汽车租赁企业采访，看到上门租车的人接连不断，订车的电话也响个不停，业务员说租车行的车辆已经全部预订出去，生意很好，但却无车可租了。
随后记者又接连走访了几家租赁车行，平均来看，各家车行百分之八九十的车辆都租出去了。
业内人士告诉记者，节假日之前汽车出租率升高，迎来了一个行业的小高峰，但是现在即使在平日，汽车租赁市场的行情也非常好，多数汽车租赁公司的车辆出租率都能保持在六七成左右。可以说，汽车租赁行业迎来了发展的春天。
然而，汽车租赁业刚开始时发展得并不顺利，是在挺住了很长一段时间的寂寞期后，才渐入佳境。
大连道路运输管理处副处长王友明介绍说：“十几年前大连就有了汽车租赁业，但前期一直处于停止不前的状态中，直到近几年才真正提速发展。 ”
大连市的第一家汽车租赁企业成立于1995年末，当时只有23辆外租汽车。之后在相当长的一段时间里汽车租赁市场发展迟缓，有些企业承受不住这种冷清，相继倒闭，整个行业一度经营惨淡。直到2004年，大连汽车租赁企业还不过只有区区20家，仅有汽车1269台。
近年来，随着经济社会的发展，群众生活水平日渐提高，大环境好了，汽车租赁市场的行情也明显好转。
2005年整个行业出现了拐点，发展提速。据统计，大连全市汽车租赁企业现在已有186家，租赁汽车 6000余台，租赁汽车的数量比2004年增加了近4倍，大连汽车租赁业渐成规模。
6000台：租赁车数量已与出租车基本持平
大连汽车租赁市场能够由冷转暖，这与租赁汽车具有方便、省事且经济实惠等优点密切相关。
租车出行比乘公交车更方便，如长途旅行，则比租乘出租车要划算。在支付一天的租金提车后，24小时内承租人可随意使用车辆，自由便捷。
有专家曾算过一笔经济账，如行驶120公里以上的路程，在租乘出租汽车和租赁汽车两种交通方式间比较，则租赁汽车要更经济一些。
中国道路运输协会出租汽车与汽车租赁分会专家张一兵说：“无论是从经济还是社会发展角度来说，汽车租赁都比出租汽车具备更大的发展动力，更加符合国民经济可持续发展的要求。 ”他还说，如今在美国的多数城市中，租赁汽车的数量已远远超过了出租汽车数量。
大连市目前有6000多台租赁汽车，数量与当地的出租车数量基本持平。业内人士认为，汽车租赁业尚有较大的增长空间，因此乐观地预测，未来几年这座城市的租赁汽车数量将会超过出租车的数量。
大连城区在不断建设扩展，很多企业和学校迁离了主城区，在距离市中心较远的地方兴建了新的办公地点，另外，开发区、保税港区、高新园区以及各类工业园区方兴未艾，这些都造就了旺盛的通勤需求；大连城市发展，影响力增大，各种会议、会展活动增加，会务用车需求明显增强；还有，婚礼租用车的需求也很旺盛，据统计，大连市每年平均有4万多对新人成婚，约80%以上需租用车辆。以上这些都是汽车租赁业发展的市场动力。
汽车租赁企业时刻面临两大风险
大连汽车租赁市场日渐红火，但是其中的一些问题也逐渐暴露出来。
据介绍，如今汽车租赁行业主要存在着两大难点问题，一是车辆时常被骗租，二是承租人的交通违章责任往往由租赁经营者承担，这两个问题严重影响了整个行业的发展。
骗租一直被视为汽车租赁经营的第一大风险。在各地汽车租赁行业管理逐步放开以后，汽车租赁诈骗一度甚为猖獗，成为行业的难以承受之重。
有的犯罪嫌疑人在租到车辆后，用其抵押骗取现金，有的倒卖骗租车辆，有的盗抢租赁车辆，这些行为对汽车租赁行业和社会都贻害匪浅。
据不完全统计，自2007年以来，大连市发生骗、盗、抢租赁车辆案件27起，被骗租、盗抢车辆44台，折合人民币624万元。
一位曾遭遇此类事件的汽车租赁企业负责人对记者说，他的车辆一度接连被骗租，这令他焦头烂额，对外租车时变得顾虑重重，有一段时间，他们公司被迫放弃了向外地人租车这部分业务，公司的正常业务受到了影响。
同时，承租人驾车交通违章无法及时追究、最后由租赁经营者被动买单的现象，也为这一行业增添了经营风险。
2004年5月起开始施行的 《中华人民共和国道路交通安全法》中规定，对于无法确定驾驶人的违章，将对车辆管理人进行处罚。
据介绍，一些顾客在租用汽车期间会有违章驾驶行为，但很多承租人都不愿对此负责，选择躲避处罚。在现实中，汽车租赁企
业因此常要为顾客“背黑锅”，被交管部门处罚。
如此一来，不但给汽车租赁企业造成了经济损失，反过来在客观上又纵容了极少数不良承租人，以致竟有人做出了恶意违章的事情。
一家租车行的负责人李先生对这种现象深感无奈，他告诉记者，通常情况下公司在短时间内无法掌握车辆的违章情况，因此会有无良者恶意违章，等公司拿到违章记录后，有时候繁多的违章记录简直令人目瞪口呆。
建立预警系统专为防骗租
汽车租赁行业在发展中碰到了一些深受困扰的难题，比如车辆经常被骗走就很有代表性。
对此，业外人往往会归咎于汽车租赁企业的风险防范意识不强，认为在承租人只出具身份证、驾驶证，交几千元押金的情况下，就将价值十几万元甚至更豪华的车辆租出，风险自然存在。
杨先生从事汽车租赁生意很久了，他对记者说，汽车租赁本身就是一种信用消费，信用是基础，这种业务面向社会大众，情况很复杂，企业很难在短时间内搞清承租人的信用情况，多数情况下，他们所能做的只是审核一下相关证件。然而，这种做法对于那些不知信用为何物的犯罪分子来说，显然毫无约束力。
专家张一兵评论说：“汽车租赁的惯常操作方法是防君子难防骗子，企业处于被动地位，想改变这种状况，只能有待于全社会诚信体系的建立和完善。 ”
大连市道路运输管理部门一直在寻找治理骗租的有效办法。他们与市公安局合作，共同建立“大连市汽车租赁信息管理系统”。
该系统具有如下功能：一是对租车人的身份进行认证，及时鉴别租车人身份证件的真伪；二是预警功能，对被公安部门列为网上逃犯的人员给予预警提示；三是黑名单功能，建立恶意租赁人黑名单，平台内各租赁企业可以共享黑名单信息，并进行预警提示。系统投入运行以来，取得了较好的效果，2010年全市租赁车辆仅丢失了12台。
另外，有关方面还加强了租赁车辆违章查询系统的建设，以保证租车人还车时，可以立即查询到是否有违章发生，这样就避免了从前有租车人恶意违章、而最后却由租赁公司买单的现象发生。
◆背景提示◆
汽车租赁在我国已不能再算是一个新鲜的行业，自从1989年筹办亚运会期间成立第一家汽车租赁公司算起，这一行业在我国已经发展了20余年的时间。但是，应该说到目前为止，它还是一个稚嫩的产业，直到最近几年才进入了较快发展的阶段，并逐步形成了行业规模。
汽车租赁业在完善城市交通功能、优化投资环境方面起到了一定作用。然而在其发展的过程中，也出现了一些亟需解决的新情况和新问题。大连市率先在这方面展开探索，立法整顿汽车租赁行业秩序，有一些经验做法值得我们去了解和参考，也为我们判断这一行业的未来走向提供了坐标。
算笔账：为啥说租车比买车实惠
近年来，购买私家车的家庭明显增多，租车出行的人群也越来越大。那么，到底是买车合适，还是租车划算，这笔账该怎样算呢？
市民张瑞是位租车常客，据他说，自己平均每年租车都在15次以上。张瑞说：“现在城市交通拥堵问题日益严重，养车的成本也越来越大，油价上涨、停车难等等问题都很令人心焦，我觉得现在真是买得起车却开不起车。 ”
张瑞给记者算了一笔账，租车相比买车的优势就一目了然了。
租车所需的费用：一般轿车每天租金200元左右，油费300元以内。他租车一般都是为周末出游，租两天，全部费用不会超过800元，一年租车次数以15次计算，一年租车所需费用约1.2万元。
此外再加上一家3口平日的交通费用3000元左右（乘公交车和平时偶尔打的），全家一年下来交通费用应在1.5万元以内。
买车养车费用：一辆普通家用车7万元+保险费一年4000元左右＋上牌费+购置税+车船税，购买一辆车一次性投入就得8万多元，再加上每年5000元左右的油料费、6000元左右的保养费、1000元左右的停车费，及洗车、年检等杂费，买车养车的费用着实不小。
记者在调查中发现，租车族基本是以年轻人为主，买车一次性投入太大，那些收入不高但观念前卫的年轻人因而乐于选择租车出行。（记者／王敏娜）
