我国住房租赁市场发育不充分，城市居民家庭租房比例总体上不高，部分群体的住房租赁需求没有很好地得到满足。因此，培育和发展住房租赁市场，对建立租购并举的住房制度、解决城镇居民的住房问题，具有非常重要的现实意义。
据住建部官方网站消息，住房城乡建设部党组书记、部长王蒙徽在全国住房城乡建设工作会议上表示，2018年要大力发展住房租赁市场特别是长期租赁，在人口净流入的大中城市加快培育和发展住房租赁市场，推进国有租赁企业的建设，充分发挥对市场的引领、规范、激活和调控作用。
长期以来，房屋租赁始终是我国住房市场的短板。与许多发达国家居民早就将租房视为合理选择不同，对绝大多数中国人而言，租房依然是相对于买房的次等选项。从文化传承和消费习惯看，中国人一直有着置办房产的偏好。全面推行住房市场化后，我国住房供应体系建设更为侧重促进人们拥有产权住房，形成购房与租房比例搭配不协调的局面。同时近年来一些城市房价快速上涨，也在放大了房子的投资属性与升值效应，带出过量的投资性购房需求，进而加剧供需矛盾。同时，租房市场不规范、房源远低于需求、租屋质量整体不高，承租人选择本就有限，黑中介频频现身，房主和租户都处于信息和交易不对称的弱势。从法律权利层面来看，由于缺乏普遍适用的信用机制和强有力的制度保障，租房者常遭遇随意涨价、单方毁约的情况，租房体验不佳，种种原因都在驱使人们在住房问题上由租倒向购。
过度强调住房的买卖属性，忽视住房的租赁属性，就会带来住房租赁市场的价格扭曲，造成住房租赁市场的供求关系失衡，继而引发更多新的矛盾。在这样的情况下，发展住房租赁市场，就成了解决居民住房问题更为重要的方面。
党的十九大报告指出，“让全体人民住有所居”“破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会”。加快培育发展住房租赁市场，正是实现这两个目标的重要途径。站在战略高度培育发展住房租赁市场，城市化、人口转移和住房制度的难题，就能迎来真正意义上的破局。房子是用来住的，不是用来炒的。在这一根本定位下，全社会已经认识到发展稳定健康的房地产市场必须建立一套基础性制度和长效调控机制。
毫无疑问，发展住房租赁市场，对政府和广大居民，以及开发企业、各类社会投资者来说，都是一次观念和思维的挑战，也是一次发展机遇。在政策红利和旺盛的市场需求下，以长租公寓为代表的租房市场热度持续攀升。建设银行这样的金融机构也推出了一系列租赁市场的专属金融产品，引导零散的房源从短租变成长租，使得租赁关系更加稳定，由长租变成长住。
事实上，世界上还没有哪个国家可以完全依靠购房满足所有居民的住房需要。特别是经济发达国家、人口数量较多的国家，更没有这方面的条件。更多情况下，必须有良好的租赁条件、有较为完善的租赁市场，才能更好地满足居民的住房需要，从而有效化解社会的住房矛盾，减少住房问题对政府的压力。目前我国住房租赁市场发育不充分，城市居民家庭租房比例总体上不高，部分群体的住房租赁需求没有很好地得到满足。因此，培育和发展住房租赁市场，对建立租购并举的住房制度、解决城镇居民的住房问题，具有非常重要的现实意义。
总体上看，发展住房租赁市场，是符合我国经济社会发展实际，也符合住房制度改革要求。这不是一时之计、一时之策，而是实现房地产市场健康发展的必然选择。这就需要从政策制定层面跳出楼市阶段性调控的惯性思维，着眼于城市化进程、大规模人口转移、城市劳动力供应等长远趋势，多策并举、建章立制，形成长远的制度安排。
