从今年起，“午托困局”有望改善。去年年底，深圳针对《深圳市校外午托机构管理办法》开展立法后评估工作。在日前公布的评估报告中提到，深圳应结合广东省学生托管服务政策方向，深挖校内潜能，立足于校内解决大部分学生午托问题，推进形成“校内保基本、校外多选择”的学生托管服务模式，完善校内、校外托管服务互补机制，共同发挥有效供给作用。
每到开学之际，校外午托问题再次成为家长关心的话题。据相关数据显示，截至去年11月，全市义务教育阶段学校共有613所，学生共有118万人。然而受场地和人员的限制，目前深圳市只有极少数公办学校可以接收学生留校午休。深圳现有校外午托机构超过6000家，但是通过教育局审批的正规午托机构不到200家。符合法律规范要求的正规持牌校外午托机构如凤毛麟角，远远满足不了日益增长的刚性午托需求，此背景下，学校周边无证无照的非法午托班“遍地开花”，这些无证午托机构多不符合消防、卫生、安全等要求，令家长提心吊胆。
就学校方面而言，老师既要承担繁重的教学任务，中午还要再消耗精力照顾午休学生，势必影响下午的授课质量。即使可行，也要为老师的这一部分劳动提供合理报酬，否则工作积极性不免受挫。另行聘用人员专职进行学生午托管理，同样需要加大投入。如果学校要承担午托的主体任务，这笔支出是不能省的。关于这方面，此次发布的立法评估报告也提出，“提供普遍性、基础性的校内托管服务，同时保障相关工作人员和经费的体制机制”。另外在丰富校外选择方面，政府应依托社会力量，有计划地培育一些规范、优质的托管机构。同时，可以利用各地的少年宫、青少年活动中心等公益性单位，以及社区活动中心等资源平台，将辖区内的学校与社会机构联系起来，解决托管难题。
午托机构是一门新兴产业，简而言之，它就是中午时段家长把小孩暂时寄放的机构。在深圳，午托机构市场需求很大。目前来看，自20世纪90年代初出现小学生课后托管班，经过20余年的发展，仍主要由市场上各类机构提供，国家层面关于课后托管的政策和法律法规不够健全。
《深圳市校外午托机构管理办法》自2009年3月1日起实施至今已将近8年，面对新的形势与状况，有必要进行及时的修改升级以与现状相适应。比如校外午托机构面积大部分在300平方米以下，如按消防部门文件规定，此类校外午托机构无需办理消防验收或备案，然而不进行消防验收或备案，又不符合午托机构管理办法等相关政府法规要求，这让校外午托机构处于两难境地。曾有人大代表建议，不少社会办午托机构之所以“转正难”，经常是由于消防审批与机构管理的法规冲突。
政府要加大对学校的财政扶持力度，保证学校有足够的资金进行学生午托场地的建设与完善。同时探索通过加大学生午托服务财政补贴投入力度、完善学生午托管理配套设施，以及引导有条件的社会机构提供午托服务等途径，健全完善学生午托管理长效机制。校内与校外两手抓，随着投入加大以及相关法规的完善，相信午托矛盾将得到有效缓解。
